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個人創業小額貸款政策

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8月18日,央行與財政部、人力資源和社會保障部聯合發布了《關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知》(下稱《通知》),大幅提高小企業和個人貸款額度,並上浮利率3個百分點。不過,占省會小額擔保貸款發放量九成以上的鄭州市商業銀行昨日表示,河南小額擔保貸款利率上調多少、流程如何精簡等細節還要等待通知。

■ 亮點

1 企業貸款額度提至200萬,個人提至5萬

《通知》規定,對個人新發放的小額擔保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元,對符合條件的勞動密集型小企業的小額擔保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。不僅如此,對符合條件的人員合夥經營和組織起來就業的,經辦金融機構還可適當擴大貸款規模。
解讀
“以往的額度太少”不夠創業

對於有資金需求的企業和個人來說,《通知》最大的亮點莫過於貸款額度的提高。

“2萬元,對於創業的人來說,確實不夠用,尤其在通貨膨脹、物價上漲的情況下。”鄭州市商業銀行營業部副主任王慶斌認為,額度的上調,是為了更好地滿足企業和個人的實際資金需求。
利率上調3個百分點

此次《通知》中規定,自2008年1月1日起,經辦金融機構對個人新發放的小額擔保貸款的利率,可在央行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。《通知》發布之日以前已經發放、尚未還清的貸款,繼續按原貸款合同約定的貸款利率執行。
解讀
保證銀行“不虧本”,促進可持續發展

“一般的商用貸款,利率通常要在基準利率上上浮至少30%,有些貸款利率甚至上浮了60%。但是,按照國家政策,小額擔保貸款執行的是基準利率。”鄭州市商業銀行營業部主任王艷麗解釋說,小額擔保貸款之所以稱作是“政策性貸款”,就在於銀行是微利甚至是虧本經營的。央行表示,小額擔保貸款利率之所以要上浮,核心目的是為了使經辦金融機構在一定程度上能夠用貸款利息覆蓋貸款的成本和風險,增強金融機構做好小額擔保貸款業務的內在激勵,促進小額擔保貸款業務可持續發展。
2 六類人群可享小額擔保貸款

央行有關負責人在解讀《通知》時表示,在現有放款對象不變的基礎上,由中央財政提供貼息和擔保資金支持的小額擔保貸款借款人包括六類人群。

一是持有“再就業優惠證”的下崗失業人員;二是享受城市居民最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員;三是城鎮復轉軍人;四是符合條件的華僑農場人員;五是自願到西部地區及縣級以下的基層創業的高校畢業生;六是持有勞動保障部門核發的失業登記有效證明的城鎮其他登記失業人員。
解讀
大學生是新增受益人群

  “一個比較明顯的變化是把大學生也列進來了。”王艷麗說,以往發放的小額擔保貸款,只針對失業的個人和下崗失業員工佔30%以上的企業。
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